本报讯:农业部、财政部继续在全国实施基层农技推广体系改革与建设示范县项目,在财政部的大力支持下,该项目于2009年启动实施,已累计投入15.7亿元,今年中央财政还将投入8亿元,继续推进800个全国基层农技推广示范县建设。
记者了解到,该项目实施两年多来,各地普遍反映对基层农技推广体系改革与建设工作起到很好的推动作用,初步缓解了基层农技推广“有钱养兵、无钱打仗”的现实问题,调动了基层农技人员进村入户开展技术服务的积极性。
示范县项目为推动改革与建设提供了强有力的“助推剂”,基层农技推广体系改革与建设呈现出良好的发展态势。截至2010年底,全国共有2120个县(市、区)基本完成改革任务,占应改革县(市、区)的79.4%,比项目启动前增加992个县。同时,加速了农业科技成果转化应用,有效支撑主导产业发展。每个示范县围绕3~5个主导产业,通过建立“专家组+技术指导员 (示范基地)+科技示范户+辐射带动户”的推广机制,示范县主导品种和主推技术入户率达95%以上,示范区平均产量增长10%以上。
此外,示范县项目调动了基层农技人员的积极性,提升了农技人员的服务能力和水平。示范县项目通过搭建行政管理和科技人员两套网络体系和直通车式的服务框架,为落实强农惠农政策、发挥科技人员作用和实施高产创建、测土配方施肥等其他支农项目搭建了平台,有效地整合了项目资源,发挥项目的叠加效应。
与此同时,农业部还发布了《关于加强基层农技推广工作制度建设的意见》,提出力争到2011年底,在全国基层农技推广机构建立健全人员聘用制度、推广责任制度、人员考评制度、人员培训制度和多元推广制度,形成用制度管人、靠制度管事的农技推广运行管理机制,加快建立管理规范、运转协调、充满活力、服务到位、农民满意的基层农技推广体系。