农业综合开发是中央加强农业的一项重大决策,是强农惠农的重要举措,是进一步发展农村生产力,提高农业和粮食综合生产能力的有效途径。江西南昌市农业综合开发切实加强项目和资金管理,把好“五个关键环节”。一是把好开发项目立项评审关。市、县建立开发项目库,公开选项条件和立项要求,实行竞争选项立项,并组织水利、农业、林业、财务等专家进行评估论证;二是把好规划设计关。组织专家对开发项目区进行高标准规划, 聘请有相应资质单位或能力的人进行单项工程设计,市农发办组织专业人员对设计再进行审定;三是把好招投标关。从农发办、财政局、纪检监察等抽调人员组成招投标委员会,加强招投标工作的管理,规范招投标程序,做到公开、公平、公正;四是把好工程监理关。工程建设由专业监理人员、农发办、村民代表共同监理,没有专业监理人签字同意不得进行;五是把好开发项目检查验收关。实行中期检查和竣工验收相结合制度,对在建工程定期或不定期进行检查督导,对存在的问题及时纠正,把不符合质量要求的因素消除在施工初期。工程完工后,开展综合性的验收,既要看单项工程的数量和质量,又要看整个开发项目完成情况,既要看档案资料,又要看县级报账制落实情况,并对验收情况进行公示。