新华网云南频道５月２７日电：在经历２０１０年干旱后，云南省抓住有利气候条件，多措并举确保油菜种植。据农业部门的测算和记者的调查，２０１１年全省种植油菜４２３万亩，平均亩产将达到１２３公斤，总产有望突破５０万吨，均可能创历史新高。同时，在自然灾害影响下云南油菜价格波动频繁，亟需破解缺乏专项政策支持、经费投入少和良种推广难三大问题推动油菜产业发展。
三大措施保油菜生产，产量有望创历史新高
记者从云南省农业厅种植业处了解到，２０１１年云南小春生产的气候较为正常。全省种植油菜４２３万亩，平均亩产将达到１２３公斤，总产将首次突破５０万吨大关，将达到５１．５万吨，比上年增产３２万吨，将增１６６％，单产和总产有望创历史新高。
云南省农业厅种植业处副调研员钟林介绍，进入２０１１年后，全省油菜长势较好。云南省气象台的气象资料显示，从２月份以来全省总的气候特点为昼夜温差大，白天热，早晚冷，整个冬春气温偏低，有利于油菜的生育生长，大部分地区今年油菜长势稳健，病虫害发生较轻，今年并未大面积发生根腫病和蚜虫危害。四月以来又连续降雨，基本上满足了油菜籽后期对水分的需求，而且群众加大了对油菜的后期管理。
同时，云南省采取三大举措保证油菜产业正常发展。首先是加大育苗免耕移栽技术推广。受遇干旱影响，大春普遍播种节令推迟，为保证油菜按期播种，农业部门加大育苗移栽技术推广，全省推广油菜育苗移栽１００万亩。
其次，杂交油菜推广有较大发展，计划推广８３万亩。近年来引进的德油、绵油系列品种在云南表现良好，面积逐年扩大。自主选育的一些地方品种取得成效，云南省农科院选育出的云油杂１－１０号，１０个杂交品种占到杂交油菜面积的４０％左右，近２０万亩。腾冲、峨山、罗平、玉溪、临翔等油菜种植大县，杂交油菜面积也在逐年扩大。
第三，大力实施油菜高产创建。据统计，全省２０１１年开展油菜高产创建３７片，完成示范面积４２．２万亩。单产１５６．３公斤，比非示范区平均亩增产２８．７公斤，共计增产油菜籽１２６６万公斤。油菜示范区均较大面积生产增产２０％左右，节约成本８％以上。
钟林介绍，２０１１年，全省总投资７４０万元建设部省两级高产创建共３０个县３７片，目前项区各项措施落实到位，各项技术培训工作全面完成，项目区内油菜的长势较好。
据介绍，云南农业部门５月中旬在油菜种植大显罗平的千亩高产示范区调查发现，每亩有效株数１．６－１．８万、每株有效角果数２２０－２６０个、每角粒数１５－２１、千粒重３．０－３．３克，千亩平均亩产，达到了２２１．３公斤，比非示范区亩增５４公斤，增幅达２８．６％。
“今年相对风调雨顺，无论从产量构成的每亩有效株数、每株有效角果数、每角粒数、千粒重来看，都比其他年景要好，更比去年的大旱之年要好的多。全省４２３万亩油菜，据调查分析，平均每亩有效株数０．８－２．５万、每株有效角果数１６０－２５０个、每角粒数１５－２４粒、千粒重２．５－３．３克，好于上年。”钟林说。
成本增长快价格波动大，农户积极性受挫
２００８年至今云南连续经历三次较大自然灾害。从２００８年经历了５０年未遇的冰雪霜冻灾害天气、２００９年３月１５日到１７日受到了强低温霜冻的灾害、２０１０年又遭遇特大干旱灾害，使小春油菜籽总产量分别为３４．８万吨、４５万吨、１９．２万吨，每公斤油菜籽价格也分别为５．６－５．８元（最高达到６．６元）、３．３－３．５元（最低达到了２．８元）、３．８－４．０元。
自然灾害频发使云南的油菜籽生产如同坐过山车，产量出现了大起大落，价格也出现大涨大跌，丰年“价贱伤农”，灾年也并未有大批农户收益。同时，记者在广南、罗平等油菜种植大县了解到，近年来油菜种子和人工费用上涨；农药、化肥价格略有上涨，种植油菜的成本投入随之上升，种植油菜的纯收益降低。
钟林给记者算了一笔账，２０１１年，云南省每亩生产成本为６０８元，具体是：种子费１０元；肥料费１００元；农药费２５元；机械作业费３０元；人工费４４３元。生产成本与去年相比，２０１０年种子费８元，增加２元；肥料费１００元，增加１５元；其它费用与去年持平，每亩生产成本与去年相比增加１４３元。
“全省预计２０１１年的平均亩产为１２３公斤，以销售价４．５元／公斤计，销售收入为５５３．５元，扣除每亩生产成本６０８元，亩亏５４．５元。”钟林说。
记者在云南育苗移栽大县腾冲县调查发现，油菜的每亩成本更高。其中：每亩生产总成本为１０６９．５元，具体是：每亩物质成本２１９．５元（种子费１５元、肥料费１７９．５元、农药费２５元）；机械作业费１００元；人工费７５０元（每亩用工１５个，每个工５０元）。其它费用比去年略增。主要因为人工费用的增加，每亩生产成本比去年增加１６５元。而每亩产量１３８公斤，按每公斤５元折算，销售收入为６９０元，扣除每亩生产成本１０９６．５元，亩亏３７９．５元。
钟林说，由于受到农产品价格普遍上涨的影响，油菜籽市场价格近两年来稳中略升。广南、腾冲等地的种植农户反映认为，每公斤菜籽收购价应不低于４．２元才为合理。据调查，目前进入昆明市场的小批量油菜籽价格为４．３—４．５元／公斤不等，执行价格大部分与国家保护价４．４元／公斤基本持平，预计２０１１年菜籽收购价格将在４．４—４．５元／公斤左右。
三大难题制约云南油菜的发展
记者调查发现，由于受２０１０年前期干旱和９月底起至１０月下旬连续阴雨天气的影响，同时２０１０年油菜价格较低，群众种植油菜的积极性受挫，导致２０１１年全省小春油菜面积达到４２３万亩，比上年减少１２万亩。油菜生产重视程度不足、投入少和良种推广难三大问题制约着云南油菜的发展。
首先是油菜生产依然靠天吃饭。一般来讲，油菜生长在干旱少雨的冬春季节，而云南具有灌溉条件的生产区域所占比例不大，天气状况极大地制约了油菜的生产与发展。据了解，由于２０１０年云南省遭遇百年未遇的秋、冬、春连续干旱造成山地油菜基本绝收，总产量减产近２８万吨，比上年减５９％。业内人士建议要像建设糖料生产基地一样，为油菜基地建设制定专项政策扶持，加强基础设施建设，确保食用油的安全供给。
其次是杂交良种不能满足生产需要。云南主要推广省农科院油料所选育的花油系列３号，５号，６号，７号和８４００１－Ａ３５双低油菜常规品种，但三系法制种难度大，种子繁育不足，不能满足生产需要。急需生育期短，抗旱能力强的杂交油菜品种。
第三，油菜生产科技投入。尽管国家对油菜种植实现了补贴，但折算下来仅够补贴良种。近年来农资价的格居高不下和高温干旱病虫害发生的加重，使油菜生产成本加大。同时，优质油菜新品种的引进和相关高产栽培技术研究、示范及推广工作较滞后，据了解，虽然农业部门克服困难在优质油菜推广方面做了大量工作，但是油菜生产的科技措施配套和相关技术培训与指导力度还不够，农户油菜栽培管理仍然粗放。
