今年以来，冷水滩区委、区政府立足于早谋划、早行动、早落实，配套出台了多项鼓励粮食生产的政策性措施，重点突出抛荒和“双改单”治理，建立了各涉农部门共同参与、共同协作、部门联动的发展粮食生产制止耕地抛荒工作机制
一是建立责任落实机制。冷水滩区组织召开了数次专题会议，研究粮食生产工作。并将制止耕地抛荒工作纳入全区年度综合目标管理考核的重要内容，实行粮食生产行政首长负责制；区、镇（乡）、村层层签定了粮食生产责任状，在全区上下形成了“干部齐努力、共同遏抛荒”的工作局面。
二是建立资金投入机制。为切实解决稻田抛荒现象。区财政今年在继续安排400万元扶持发展粮食生产的基础上，追加投入40万元，用于支持抛荒田地机耕、集中预育秧以及缺水田改种。
三是建立土地流转机制。采用政府引导、群众自愿、合同管理等机制，着力在农户与农户（组织）之间推行代耕代种、入股、互换、转让、租赁等多种土地流转模式，依法将土地承包经营权流转给种田大户，并以村为单位成立了土地托管所，建立建全了抛荒耕地台账制度和土地流转机制。在伊塘镇开展“土地银行”试点，加速推进了农村土地承包经营权流转。
四是建立技术服务机制。在全区分别实施农作物病虫害专业化统防统治示范创建活动和开展农机社会化服务示范建设活动。区农业局组织下派40余名农技人员进村入户，提供各种技术服务和办点示范，指导每个乡镇集中预育早稻秧30亩，引导农民抓好农时生产。各涉农部门积极引导和支持恒惠、地源化工、金三和等龙头企业与农户签定订单合同，并在技术、信息等方面向大户倾斜,发挥种粮大户的辐谢带动作用。
五是建立督促检查机制。区里由区级领导包干乡镇，从农业部门抽调60余名工作队员，进村入户督查耕地抛荒情况和抛荒耕地复耕进展情况，每5天在全区通报一次，限期各乡镇完成整改问题，力保全年全区各乡镇、村、组不出现连片2亩以上的抛荒耕地，促进粮食生产。组织各涉农部门集中力量对各村的耕地抛荒进行拉网式检查摸底，并及时组织劳力复垦、翻耕。各乡镇组建突击队，对高岸缺水田以及弃耕的抛荒田进行翻耕,消除抛荒死角。
