自农机购机补贴政策实施以来,郑州市各级农机化主管部门与财政部门密切配合,加速落实,确保了补贴农机具三夏前落实到位。截至5月20日,全市共实施中央财政农机购置补贴资金2915万元,占中央第一批补贴资金的91.2 %,本级财政农机购置补贴资金615万元,占本级第一批补贴资金的85.4%,共补贴农机具5708台(套),受益农户2973户,受益农机合作社87个。
一是制定实施方案,明确工作重点。郑州市农机局与财政局联合印发了《郑州市2011年农业机械购置补贴实施方案》,主要在保障农民自主选择权、公开公平公正确定补贴对象、补贴操作方法创新试点、强化监督管理和工作保障措施等方面进行了完善。提出了用于补贴粮食生产全过程机具资金不得少于50%,统筹兼顾“畜、菜、果、渔”各业生产所需机具的补贴。优先满足玉米收获机、根茎类收获机、保护性耕作机械及深松整地机械的申请。对农机专业服务组织购机实行补贴倾斜,本级财政给予5个百分点的累加补贴。对15个重点农机专业服务组织购大型先进机具给予每台5万元本级定额累加补贴。
二是全面部署动员,层层落实责任。4月28日,召开了全市农机购置补贴工作座谈会,系统总结了全市组织实施农机购置补贴政策以来的显著成效和宝贵经验,科学分析了实施农机购置补贴政策面临的新形势和新要求,全面部署了当前和今后一个时期的重点工作,突出了规范操作、强化监管的主题。会上市农机局长与各地农机购置补贴工作第一责任人签订责任书,落实了“主要领导负总责、分管领导负全责、工作人员直接负责”的责任机制。各地认真贯彻会议精神,及时汇报传达,统一思想认识,提出了农机购置补贴工作细化实化强化措施,做到了目标到岗、责任到人,增强了工作使命感、责任感和紧迫感。
三是加强政策宣传,做到家喻户晓。郑州市农机局发言人在5月6日《郑州日报》上发布了2011年农机购置补贴政策答记者问,同时印发《郑州市农机局致农民朋友的一封公开信》宣传补贴政策。各地充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体及宣传车、明白纸、宣传栏等形式开展补贴政策宣传,进一步提高了广大农民群众对政策的知晓率,增强了政策的透明度,扩大了政策的影响力。
四是坚持便民服务,加快实施进度。各地在规范实施的基础上,广泛开展各种形式的便民服务。不少县市在乡镇设立咨询点,指导农民报名、选择机具,减少了农民办事环节。同时,创新培训措施,开展了购机补贴现场培训、跟踪培训和边安装边培训,为机手送上了“技术套餐”。通过这些措施,加快了政策落实进度,确保了补贴机具在三夏生产中发挥作用。
五是强化监督检查,确保政策落实。年初,市农机局制定了《2011年农机购置补贴政策落实监督检查方案》,对全年补贴督查工作进行了部署。明确了重点督导检查内容,班子成员全程监控所包县市补贴工作,确保政策执行不走样,补贴实惠真正落实到农民。
当前,三夏生产正全面展开,农机购置补贴实施工作进入收官阶段。下一步,郑州市农机局将认真贯彻党中央国务院的决策部署和局党委的要求,加大监督检查力度,加快结算进度,确保补贴政策不折不扣地执行到位,真正使农民得实惠、企业得发展、政府得民心。