5月24日,省政府召开全省村级公益事业建设一事一议财政奖补工作视频会议。会议的主要任务是贯彻中央农村工作会议和全国一事一议财政奖补工作会议精神,总结两年来我省试点工作取得的主要经验,安排部署今年和今后一个时期全面推进村级公益事业建设一事一议财政奖补工作。副省长王守臣出席会议。省农委主任任克军、副主任于强、主任助理孙邦群参加会议。
2009年,我省在前郭县首先开展了试点工作。2010年,在全省40个县(市)和江源、双阳、洮北、宁江4个区各选择3个有代表性的乡镇,其它16个城区各选择1个农业比重较大的乡镇,进行村级一事一议财政奖补试点。经过两年的共同努力,试点工作进展顺利,成效显著。奖补工作加快推进了新农村建设,有效促进了城乡统筹协调发展和农村基层民主政治建设。全省议成办成的村级公益事业项目7649个,总投资25.8亿元,加快了农田水利、村屯道路、环境绿化、环卫设施等农业基础设施和公共服务体系建设,改善农民生产生活条件,提高了村民行使民主权利的积极性,提高了村级决策水平和村务管理水平,改善了干群关系。
当前和今后一个时期全省一事一议财政奖补工作的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,以农民意愿为前提,以新农村建设规划为基础,坚持“多筹多补、多干多补”的基本原则,充分发挥财政奖补的引导作用,切实调动农民群众的积极性和主动性,加快建立“以农民为主体,以政府资助、社会赞助为支撑”的村级公益事业建设投入新机制。今年着力抓好三项工作:一是切实抓好一事一议筹资筹劳。要扎实开展政策宣传,广泛宣传一事一议财政奖补的重要意义。要有组织地开展民主议事,严格执行筹资筹劳政策,防止以各种名义变相向村民集资。二是认真落实一事一议财政奖补政策。奖补范围主要是指以村民一事一议筹资筹劳为基础,目前支农资金没有覆盖的小型水利设施、村级道路、环卫设施、植树造林等村级公益事业建设项目,今年各级财政对农民一事一议筹资筹劳奖补比例要不低于50%。对奖补资金实行专户专账管理,并向村民公开一事一议财务。相关部门还将对一事一议财政奖补工作进行考核。三是认真做好村级公益事业项目管护工作。全村受益的,由村民委员会及村民代表进行管理;村民小组受益的,由村民小组长及村民代表负责管理;部分农户受益的,由受益农户选出代表进行管理。
王守臣要求各地及相关部门要加强对一事一议财政奖补工作的组织领导,落实责任,形成工作合力,强化监督检查,为全面开展一事一议财政奖补工作提供有力保障。
省委财经办、省综改办、省财政厅、水利厅、林业厅、住建厅、环保厅、交通厅、国土厅、农业综合开发办主管领导和相关处室负责人参加会议。