“民以食为天,农以粮为基”。省政协把确保国家粮食安全方面的提案作为今年的重点提案,由岳福洪亲自促办。为进一步统一思想,加大解决问题力度,岳福洪一行在提案办理前先实地考察了开原市清河闸应急除险加固工程、八宝镇水稻工厂化机插盘育秧示范区、农业机械化专业合作社、韭菜产业开发项目、农业技术推广中心八宝区域站、福润肉类食品有限公司。之后,省政协在当地召开了重点提案办理座谈会,进行专题协商办理。这是创新提案办理方式、增强提案办理实效的有益探索。
省委、省政府对省政协重点提案高度重视。省委书记、省人大常委会主任王珉,省长陈政高先后作出批示,要求各相关部门认真做好提案的答复、督办和落实。针对省政协委员提出确保我省粮食安全问题的提案,副省长赵化明牵头召开承办部门负责人会议,专门研究该提案答复落实工作。省农委作为主办单位,与发改委、科技厅、财政厅、国土资源厅、水利厅、气象局等省直有关部门进行沟通,研究制定了具体措施,对提案作出明确答复。赵必先委员关于加强对粮食主产区农田水利基本建设、全程机械化投入、防灾减灾工作的投入等建议均被采纳。同时,省政府还将在农田水利建设项目、农机购置补贴奖励和贷款贴息奖励等方面对粮食主产区予以倾斜。在铁岭每县设土壤水分观测站、便携式自动土壤水分检测仪等,实现对农业干旱的自动监测。省种子创新工程育种专项资金将由“十一五”期间的每年3000万元增加到 5000万元。
岳福洪在讲话中指出,粮食安全是关系国计民生和国家安全的重大战略问题,与国家的政治稳定、经济持续发展、社会和谐息息相关。我省是国家13个粮食主产区之一,我省粮食生产的好坏,直接关系到老工业基地的全面振兴,直接影响到国家的粮食安全。要从新的战略高度认识确保国家粮食安全重要性,增强抓好粮食生产的责任感和自觉性。
岳福洪强调,我省粮食生产保持了较好的发展势头,但对农业资源特别是耕地资源水资源不足、农业基础设施比较薄弱、一些地方农民种粮积极性不高的问题,仍要引起高度重视。确保我省粮食安全,要合理利用和保护农业资源,实行严格的耕地保护制度,大力发展节水农业;要提高农业综合生产能力,改造中低产田,增加有效灌溉面积,积极推进农业科技创新和制度创新,加快构建农业现代产业体系,全力转变农业发展方式;要千方百计保护农民的生产积极性,通过完善粮食生产鼓励政策,提高农业生产特别是粮食生产的经济效益;要提高农民组织化程度,通过大力发展农民专业协会、专业合作社,提供社会化服务,降低交易成本和市场风险,实现农业小生产与大市场的有效对接。