人民网上海4月13日电 上海市今天召开推进农业保险工作委员会工作会议,以进一步推进农业保险各项工作稳步发展。
2010年,上海继续保持对水稻、油菜等主要粮油作物,生猪、奶牛、家禽、能繁母猪和保护地设施蔬菜等与市民生活密切相关农畜牧业品种的100%保险全覆盖,经济果林、设施蔬菜、西甜瓜和淡水养殖等主要都市现代农业品种的保险数量也有不同程度提高。全市农业保险的覆盖面进一步扩大,覆盖率在全国省级行政区位列首位。共为1885家合作社次、100余万户次提供了农业保险服务。农业保险的保费规模达到3.1亿,较上年增长19%,其中种养两业险2.45亿,较上年增长9.09%,双双创出新高。据统计,去年全市农业险的总保险金额超过110亿,约占市农业总产值的33%,共支付赔款1.3亿,有效地减少了农户损失,对快速恢复生产、保障市场供应发挥了重要的作用。在世博会期间,为上海76家世博观光农园和158家地产农产品世博专供基地提供了观光农园综合保险和世博农产品食品安全保险,对保障世博会安全稳定运行和促进现代农业产业化发展发挥了积极的作用。
与此同时,上海还推出了“冬淡青菜成本价格保险”产品,在国内率先探索建立绿叶菜成本价格保护体系。据最新统计,“冬淡”市郊青菜生产成本价格保险面积 57686亩,完成计划面积6万亩的96.14%,出险面积53199亩,出险率92.22%,共发生赔款424万元,亩均赔款近80元。 通过开展绿叶菜成本价格指数保险,将政策性业务和市场化运作有机结合起来,充分发挥了农业保险的准公共产品特性,既保障了市场供应,平抑了菜价,又减少了菜农损失,调动了菜农种菜积极性,统筹兼顾了市民和菜农利益,有效缓解了“菜贵伤民”、“菜贱伤农”的问题。
针对南美白对虾养殖保险长期以来出险率高、道德风险高、查勘理赔难的问题,上海市郊创造性地提出了“保险公司+农民专业合作社,互保再保相结合”的运作模式,将合作社生产技术优势与保险公司风险管理技术优势相结合,并在条件成熟的区县进行了试点,取得初步成功。