怀来县自2009年10月实施“基层农技推广体系改革与建设示范县项目”以来,把示范县项目建设做为统领工作全局、加快提升公共服务能力的重大机遇,按照省市对项目建设的要求,精心组织,认真安排,全力运作,精选了10个精典示范基地、五项主导产业、11个主推品种和8项主推技术。通过落实组织技术指导员培训、示范基地完善提升、示范户培训和物化技术补贴等工作措施,全面推动了全县农技推广体系改革与建设,促进了农业科技进村入户,为怀来现代农业建设提供了有效的技术支撑。在工作中,结合县情实际,突出两个创新,示范县项目工作得到了市局的认可。
一、以农民需求为出发点,创新物化补贴方式
在为通过发放物化补贴,推进主推品种、主推技术的落实,怀来县在实施农技推广示范县项目中,本着“选择权在示范户、决定权在农牧局”的发放原则,经过认真筛选,选定了10个物化补贴品种(其中种植业6个品种、养殖业4个品种)。怀来县通过招标,选择了企业信誉好、服务好(送货上门)、商品品种全、质量好、销售网点遍布全县各街村的农资企业——怀来县生产资料公司和怀来县畜牧兽医站营业部为供货商,为示范户提供质优价廉的农资。今年1月份,农牧局组织100名技术指导员深入到示范村,为示范户发放“物化补贴”凭证。示范户凭“凭证”,结合自己从事的产业,到物化补贴供货单位选择物化补贴的品种。即使示范户对提供的物化补贴品种不满意,示范户还可以根据自身的需求,在物化补贴供货单位进行调换,从而实现了示范户获得物化补贴的人性化,可操作性大大增强。通过此举,达到了示范户满意、物化补贴物美价廉、企业社会影响力扩大“三赢”的目的。
二、以基地发展为着重点,创新基地物化补助方式
怀来县在项目实施中围绕特色主导产业,先后确定了10个示范基地,并力争通过项目带动进而推进示范基地建设,但为了把有限的资金用在最需要扶持的基地建设上,明确以“重点帮、帮重点”为原则,不搞平均主义,以老君庄草莓示范基地和永升奶牛养殖基地为重中之重,加大扶持力度,抓出成效。例如在老君庄设施有机草莓栽培示范基地建设中,一方面加强技术指导,除了定期进行实地指导,还通过办班的方式进行技术培训,使基地种植户人人掌握一套科学的种植管理技术,另一方面为了提高该基地草莓品质,先后帮助该基地发展育苗基地,为其提供了新品种的种苗和有机肥料,促使该基地草莓在传统种植品种基础上向有机发展。草莓育苗试验取得成功,满足了当地农民的用苗需求,减少了外地买苗品质差、成活率低的损失,破解了我县草莓产业发展的技术瓶颈问题。除此之外,还为该基地提供了农产品质量检测设备,确保在草莓集中上市阶段实现产品的质量无隐患。在养殖业,如怀来永升奶牛标准化规模养殖示范基地建设中,在进行技术指导的同时,重点加强对疫情疫病知识技术的培训,为基地提供了3万元的物化补助,用于精饲料购置补贴。与此同时还支持公司购置机械化挤奶大厅设备、储奶罐、饲料搅拌机、压块机、铡草机取草机等25台套,累计享受国家购机补贴资金70多万元。