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棉价难续强势棉花收储启动 或平衡粮棉用地之争

放大字体  缩小字体 发布日期:2011-04-06  浏览次数:81350
内容摘要:中国棉花协会3月植棉意向调查显示,由于棉花收购价格水平较高,全国大部分地区植棉面积有所增长,预计2011年全国植棉面积8096万亩,同口径比较增长5.1%,较此前统计预估的8455万亩有所下降。

棉花保护价政策的出台,在给予棉农最低收益预期的同时,更重要的意义或在于,抑制棉花播种面积的大起大落,使之与粮食播种之间形成一个合理的平衡,不至于与粮食种植产生用地之争。

  中新社援引南方日报4月2日报道,近日,国家发改委等八部委联合发布2011年度棉花临时收储预案,决定从2011年度开始实行棉花临时收储制度,临时收储价为标准级皮棉到库价格每吨19800元。

  这是我国首次确立棉花临储制度。这意味着,棉花也开始跟粮食作物一样,享受到政府的保护价收购。政策出台的真正意义在于,抑制棉花播种面积的大起大落,使之与粮食播种之间形成一个合理的平衡。

  “19800”引发定价高低之争

  预案执行时间为2011年9月1日至2012年3月31日,临时收储价格为标准级皮棉到库价格每吨19800元。棉花主产区天津河北山西江苏安徽江西山东河南湖北湖南陕西甘肃新疆13省(区、市)为执行区。

  预案表明,一旦标准级皮棉价格连续5个工作日低于19800元/吨,便启动政策性收储。国家发改委指出,临时收储制度的建立和预案的及时发布,有利于保护棉农种棉积极性,稳定今年棉花生产。

  “最低收购价的出台,使棉农有了稳定的收益预期,对稳定棉花播种面积有一定效果。”东方艾格农业咨询公司分析师马文峰对南方日报记者表示。

  “如果从成本收益综合来考虑的话,19800元/吨这一价格有点低,按照我们春节前的测算,应该定在22000元左右。”马文峰认为。

  据计算,19800元/吨新年度收储皮棉底价,按目前棉籽价格折算,大致新花收购价5.0元/斤左右,相对目前期货和现货价格都偏低,如果按照成本核算,仅够保本。东兴期货研发中心分析师张郡凌认为,最低收购价定价较低,对种植面积扩大并不利。

  或为平衡粮棉用地之争

  去年棉价一路疯涨,标准棉现货已经从2009年的1.3万元/吨上涨到目前3万元/吨左右。业界对今年棉花种植面积的增加已有预判,但普遍预计增幅仅在5%左右。

  中国棉花协会3月植棉意向调查显示,由于棉花收购价格水平较高,全国大部分地区植棉面积有所增长,预计2011年全国植棉面积8096万亩,同口径比较增长5.1%,较此前统计预估的8455万亩有所下降。

  同时,棉价暴涨也提振了各主产国的种植积极性。据报道,2011年美国棉花意向种植面积扩大近15%,印度也在增加种植面积。种植面积的大幅增长势必会对未来价格走势带来影响。

  从农产品的市场规律来看,由于受气候等因素影响,同时存在生产周期,价格波动幅度较大。“(价格)涨一年跌一年的现象很常见”,马文峰指出,19800元/吨给出的一个信号是,由于全球播种面积增加,今年棉价难以走出去年的强势,往下走的可能性会更大,这对棉农有一定的预警作用。

  在马文峰看来,棉花保护价政策的出台,在给予棉农最低收益预期的同时,更重要的意义在于,抑制棉花播种面积的大起大落,使之与粮食播种之间形成一个合理的平衡,不至于与粮食种植产生用地之争。

  业内人士表示,棉花的最低收购价政策在2006年曾呼之欲出但未能问世,一方面跟操作实施有关,另一方面国家担心会因此加剧粮棉用地之争。“土地一般都是用来种粮、油、棉,农民会通过收益对比来选择种植作物品种。”马文峰称,中国作为最大的棉花生产国和消费国,每年都存在大量需求缺口,但与粮食的战略意义相比,它的地位仍在其次。

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关键词: 棉花收储
 
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