16日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议上，确定《政府工作报告》重点工作部门分工，决定开展2011年全国粮食稳定增产行动。
会议决定，以粮食主产省和非主产省的主产县为重点地区，以增加重要紧缺品种供给和推广落实防灾减灾增产关键技术为重点，开展2011年全国粮食稳定增产行动。力争粮食播种面积稳定在去年水平，实现夏粮丰收、早稻增产、秋粮稳定，全国粮食产量在1万亿斤以上。
为此，第一，落实播种面积。严格耕地保护，推进耕作制度改革和规模化种植。引导农民扩大粳稻、玉米、杂粮等农作物生产。
第二，要加强农田水利和高标准农田建设。加快大中型灌区节水改造和大中型灌排泵站更新改造，发展节水灌溉。制定实施全国高标准农田建设总体规划。积极发展旱作农业，深入推进测土配方施肥。
第三，要大规模开展粮食高产创建。选择基础条件好、增产潜力大的50个县(市)、500个乡(镇)，开展整乡整县推进粮食高产创建试点。
第四，大力开展科技指导服务。
第五，要全力抓好农资供应和市场监管。加强生产、储备和统筹调度，保障种子、化肥、农药、柴油等物资供应和粮食生产用电需要。
第六，切实抓好防灾减灾工作。
第七，加强政策和资金支持，调动各方面发展粮食生产的积极性。中央新增支农资金100亿元。
为了实现增产目标，农业部计划大力扶持玉米、粳稻等产品。农业部部长韩长赋近日表示，优化结构是发展粮食生产的重要任务之一。
中信证券分析师毛长青认为，随着中国农业加速转型，行业集中度将提高、盈利模式也将发生重大变化。生物农业、装备农业、农田水利将成为转型的受益者。
