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恶意欠薪最高可判7年——刑法修正案草案亮点解读(1)

放大字体  缩小字体 发布日期:2011-03-08  浏览次数:84034
内容摘要:【亮点1】 恶意欠薪最高可判7年 草案:有能力支付而不支付或者以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬,情节恶劣的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;造成严重后果的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。 在提起公诉前支付劳动

【亮点1】恶意欠薪最高可判7年


    草案:有能力支付而不支付或者以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬,情节恶劣的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;造成严重后果的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。

    在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬,并依法承担相应赔偿责任的,可以不追究刑事责任。

    解读

    全国人**律委员会委员、清华大学教授周光权说,欠薪现象在有的地方比较突出,这条规定是对弱势群体的保护。

    但是,本罪在适用时一定要慎重,要严格掌握犯罪构成,尽量不定罪。比如对方在一定期限内支付薪金,那么可以不按犯罪处理。即使开始时是恶意欠薪,后来司法机关要处理他,他就支付了,刑法上可以不处理他。这有助于保护劳动者权益,又缩小了打击面,平衡了两方的利益。

    【社会声音】

    沈阳市和平区总工会孙文力:务工者遭到欠薪后可以到工会寻求帮助,我在协调时就遇到个别企业老板拒绝协调,对于这种情况工会也没有很有效的办法。刑法如果增加欠薪罪名,就会给欠薪企业的老板施以很大的威慑,所有的外来务工人员和打工者都会受益。

    【亮点2】
买卖器官可判5年以上

    草案:组织他人出卖人体器官的,处五年以下有期徒刑,并处罚金;情节严重的,处五年以上有期徒刑,并处罚金或者没收财产。

    解读

    周光权认为,买卖人体器官的问题,如果没有单独的罪名设计,要定其他罪,都比较牵强。如果定故意伤害,有的时候卖的人是自愿的;如果在这个过程中伤害比较大,可以定故意伤害罪;如果伤害小或者伤害故意欠缺,故意伤害罪定不了。

    现在有的法院定非法经营罪,但非法经营罪是破坏市场经济秩序罪,意味着合法的经营被破坏,但人体器官是绝对禁止买卖的,谈不上合法的人体器官的买卖问题,所以,定非法经营罪会面临其是否会破坏合法经营的问题。

    现在这一规定主要是为了解决目前定罪中的困惑和分歧,统一各地司法机关对这种行为的定性。

    【新闻背景】

    我国每年有100万人需要肾脏移植;每年有30万人需要肝脏移植,其中仅1%的患者能够获得移植机会。此前,由于刑法没有直接针对非法买卖人体器官行为的罪名,今年北京首例非法买卖人体器官案只能以非法经营罪起诉犯罪嫌疑人。
 
【亮点3】未成年人可不报告前科
 
草案:未满十八周岁的人犯罪被判处五年有期徒刑以下刑罚的,免除其前科报告义务。
 

    解读
 
周光权表示,最近有地方出台地方法规,允许试行对未成年人违法和轻微犯罪的前科消灭制度,但此举是否有法律依据还有疑问,因为刑法第100条规定了有前科一定要报告,刑法没有说未成年人可以不报告。#p#分页标题#e#
 
 
这次刑法修改规定判处5年以下有期徒刑的未成年人可以不报告,但犯罪记录还是有的,不能等同于前科消灭制度。
 
 
我国本来并没有很完善的前科报告制度,也就谈不上前科消灭制度。
 
 
另外,刑法规定了累犯制度,被释放或者假释的罪犯在5年内再犯罪属于累犯。如果一个人犯罪后前科消灭了,后面再犯罪是否构成累犯,就成了问题。
 
 
如果在刑法上规定这个制度,涉及现有制度一定程度的调整问题。
 

    【相关法规】
 
根据现行刑法规定,被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子,刑罚执行完毕或者赦免以后,在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的,是累犯,应当从重处罚。此次审议的刑法修正案(八)草案对这条规定进行了修改,增加了不满18周岁的人犯罪不作为累犯的规定。
 

    【亮点4】
“坦白从宽”有望写进刑法
 
草案:对不具有自首情节,但能够如实供述自己罪行的犯罪分子可从轻处罚。
 

    解读
 
周光权说,这次修改对坦白从宽作出了更明确的规定。
 
 
坦白从宽以往都是酌定从轻情节,而不是法定从轻情节。既然是酌定,那么有的人交待得很清楚,但判刑时也有可能未体现,这样法律对坦白的人的奖励就没有兑现。现在作这样的规定,实际上要兑现法律对这些人的奖励。罪犯配合司法机关的,法律就一定要考虑从轻处罚。
 
 
这样的规定也有利于侦查部门调查,避免刑讯逼供,当侦查机关告诉嫌疑人主动坦白会兑现从轻,嫌疑人可能就会主动交待。也可防止侦查机关骗取被告人口供,侦查机关先承诺,结果到了审判时,又说没有法律依据,承诺法庭不承认,这有引供、诱供的嫌疑,也使承诺不严肃而没有权威性。
 

    【新闻背景】
 
我国多年宣传坦白从宽,但是这一政策此前在法律上没有依据,客观上甚至造成交代的罪行越多判刑越重的现象。这次刑法修改有利于落实坦白从宽的政策。根据现行刑法的规定,对于自首的犯罪分子,可以从轻或者减轻处罚。
农村网  责任编辑:农村网
 

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