24日上午召开的市政府常务会议原则通过《洛阳市人民政府关于洛阳市冻猪肉储备的实施意见》,专门应对因自然灾害、重大疫情和各类突发事件等引起肉品市场异常波动,满足紧急情况下城镇居民对生活必需品的需求。
储备多少肉?
根据国家“每人每天消费二两肉和本地城镇人口7天的消费量”的规定测算,全市猪肉储备规模为1800吨。其中,市区为900吨,各县(市)和吉利区共900吨。
谁来储备肉?
承储单位要由政府采购部门招投标后确定。前提条件是这些企业必须符合承储条件——具有独立法人资格,符合工商注册经营范围;依法取得生猪定点屠宰加工企业资格,产品质量符合有关要求;具有符合国家有关标准和技术规范要求的全资储存冷库,或持有储存冷库所在企业5%以上股份,冷库仓储能力在1000吨以上;企业财务状况良好,具有较好的商业信誉、较强的抗风险能力,资产负债率不得超过70%,并且要有与承储任务相适应的流动资金。冻肉储备收购资金由承储单位自筹或通过银行贷款解决,储备猪肉采购和投放价格由承储企业根据市场情况而定。
另外,各县(市)区具备储备条件的可自行储备,不具备储备条件的可委托市级代储。
怎么储备肉?
据介绍,冻猪肉储备实行专仓(专垛)储存、专人管理、专账记载和挂牌标存,承储单位不得擅自变更专库及垛位。任何单位、企业和个人不得以储备猪肉对外进行质押、担保或者清偿债务。
承储单位应按合同规定及时落实入储计划,未经同意,不得调整更改计划或拒绝、拖延执行计划。当承储单位进入撤销、解散或者破产程序时,应立即书面报告市冻猪肉储备工作领导小组。
储备猪肉实行常年储备、定期轮换制度,原则上每一年为一个储备期,每年储备3轮,每轮4个月。因经营管理不善造成储备冻肉过期变质而发生的损失,由承储单位负责。
何时投放肉?
出现下列情况之一时,市猪肉储备领导小组向市政府提供出动用报告:发生重大自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件等其他突发事件;根据监测掌握市区肉类市场出现异常波动;其他需要动用的情形。
政府根据需要要求承储企业向市场投放肉品时,承储企业应按要求足量、保质投放。