如果走进森林里,你会发现中国又让你吃了一惊。
美国和加拿大之间第一次就木材问题发生争议的时候,罗纳德·里根刚上任美国总统,皮埃尔·特鲁多任加拿大首相。三十年过去了,两国有关于木材问题的争论还未休止。今年一月,美国贸易官员请求伦敦国际仲裁法院处罚加拿大木材大省不列颠哥伦比亚省变相补贴木材出口,美国称其公共土地出产的木材削减价格造成实际上的出口补贴。
这是一项老生常谈又缺乏证据的指控,诉讼之后经常以美方征收反倾销税结束。但这次美方的抗议,得到的回应只是加拿大方面冷淡的一个耸肩。世事已变,不列颠哥伦比亚省的伐木工人不再只有美国一个顾客,因为他们已经打开了亚洲市场。
去年不列颠哥伦比亚省对中国的木材出口达六亿八千七百万加拿大美元(相当于六亿六千七百美元),比2003年增加了十倍。过去三个月里,对日本和中国的出口之和超出了对美国的出口。五年前,三分之二以上的木材穿过边境运到美国去,而今只有三分之一多一点。预计到2013年中国会成为最大市场。
这样也可以,美国的贸易保护主义措施,以及美国房地产市场的崩盘,让不列颠哥伦比亚省昔日的最大主顾遭到浩劫。对美国的出口从最高值往下降了58%,工厂关闭,成千上万的工人被解雇,许多公司遭受着严重的损失。木材业的老板约翰·阿兰说,“这是木材产业经历的最糟糕、又历时最长的衰退。”
但是过去两年里,由于来自中国的订单,又有24家木材工厂重新开业,约一万名工人重新找到工作。这成就是因为木材产业和政府一道努力开拓市场。加拿大帮助中国修订了建筑编码,开办学校以培训工人进行木结构建设,并加强与分销商的联系。
所以对于美国最近的抱怨,不列颠哥伦比亚省显得漫不在乎,美国官员报怨道,木材分类为“抢救等级”的比例增加了,因此加拿大方可以节约一部分费用。可是加拿大反驳说,木材收成增加了很多,主要是由于受到山松大小蠹侵蚀,不列颠哥伦比亚省一半的松材林受到感染,不得不尽快砍伐。此外木材等级分类系统是在2006年,两国就软木材发生争议时,经过双方的同意而建立的。
尽管美国市场有一天将会重拾其对不列颠哥伦比亚省的重要性,但据该省的林业厅长帕特·贝尔讲,“我们必须对美国言听计从的日子已经过去了。”在森林深处,一个世界新秩序已然出现。