《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》作为今年中央1号文件已经公布,这是新世纪以来中央指导农业农村工作的第八个中央1号文件,引起了中外媒体的广泛关注。今天上午10时,国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文指出,去年农民收入增长率达到了多年来罕见的高水平,同时,工资的增长推动了农产品价格的上涨。今年政府需在五个方面解决农民收入增长与调控物价方面的问题。
去年农民收入增长比较快,同时物价也涨得比较快,尤其是食品价格涨得比较快,这两个因素具体是什么关系呢?对政府来讲,如何保证农民收入有所增长,同时保证物价尤其是食品价格增长有所控制,是不是一个难题?
对于路透社机制的提问,陈锡文说,去年农民人均纯收入平均每个人增加了766元,扣除物价指数之后的实际增长率达到10.9%,这是多年来罕见的一个高水平。去年整个国家CPI指数是3.3%,其中大约70%以上涨幅是由于食品价格上涨引起的。因此,农村收入的上涨和农产品价格上涨确实有着内在联系。但是应该看到,去年农民收入增长最主要的因素还是工资性收入的增加。去年各地宣布提高了最低工资标准,这对农民工外出打工就业增长收入显然有利。但同时,最低工资水平的上涨也会增加农业用工的成本,从而推动农产品价格的上涨。
陈锡文表示,今年政府面临着的主要任务,第一,要保证农产品供给的稳定。只有供给稳定,才能保持价格的基本稳定。第二,要加大对农业的投入,增加对农民的补贴。第三,要给农民创造更多的非农就业机会,让大家增加更多的工资性收入。第四,要完善农产品的流通体制,减少中间费用,降低零售价格。第五,要完善一些重要农产品的储备和吞吐调节制度,同时完善对低收入人群必要时的价格补偿制度。